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利好新能源!中央经济工作会议:新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制!

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利好新能源!中央经济工作会议:新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制!

发布日期:2021-12-13 作者:济南凯发唯一官方网站嫩能源 点击:

中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行,会议提出:


要科学考核,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制,防止简单层层分解。要确保能源供应,大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命,加快建设能源强国。


9月11日,国家发展改革委印发了《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知,要求合理设置国家和地方能耗双控指标,完善能耗双控指标管理,国家继续将能耗强度降低作为国民经济和社会发展五年规划的约束性指标,合理设置能源消费总量指标,并向各省(自治区、直辖市)分解下达能耗双控五年目标。并坚决管控高耗能高排放项目,严格实施节能审查制度,从源头严控新上项目能效水平,新上高耗能项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平。


对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区,超出Z低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核。


受限于“能耗双控”的考核,部分省份为避免被“亮红灯”,陆续以停产、限电的方式控制能耗,工业企业逐渐陷入停产局面。“能耗双控”考核下限电、停产带来光伏行业各环节产业链价格上涨,其他行业原材料生产环节也受到限制。


本次中央经济工作会议则明确指出,传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制,防止简单层层分解。

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附解读:


控制能耗的目的是减少碳排放量,因此,不产生碳排放的能源消费不计入能耗总量控制。


(1)新增可再生能源:新能源电力不产生碳排放,因此不计入能耗总量。

9月11日,国家发展改革委下发的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知(发改环资〔2021〕1310号)中,同样强调了这点。


(2)原料用能:虽然消耗化石能源,但不产生碳排放,因此不计入能耗总量


原料用能:是指用作原材料的能源消费,即石油、煤炭、天然气等能源产品不作为燃料、动力使用,而作为生产产品的原料、材料使用,加工成别的产品。

主要指化工类的加工,如石油化工中用石油生产化纤产品,这个过程石油未燃烧产生碳排放,因此不计入能耗总量。

冶金和晶(工业硅、多晶硅的生产)所用电量,如果使用可再生能源电量,按照上条的规则,可以不计入考核;如果使用火电,仍需要计入考核的!

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附新华网报告全文:


会议认为,今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。凯发唯一官方网站隆重庆祝中国共产党成立一百周年,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。

 

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正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本,要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展,坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

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关键词:光伏组件

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